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青岛大学李福华教授谈“大学治理体系与治理能力建设”

浏览次数:10    添加时间:2019-05-23

2019522日,青岛大学师范学院院长、青岛教育发展研究院常务副院长李福华教授为我院师生作了一场题为“大学治理体系与治理能力建设”的学术讲座。本次讲座由王洪才副院长主持,郑冰冰书记、陈武元教授、覃红霞教授、吴薇教授、乔连全副教授以及我院硕博士学生共计20余人参与了本次讲座。



报告伊始,李福华教授对“大学治理”与“大学管理”的概念与边界问题进行了阐释。他认为,“大学管理”是大学管理者在特定的环境下对其可调动的组织资源通过计划、组织、指挥、协调和控制等进行优化配置,以达成有效实现学校目标的动态创造性活动。而“大学治理”是在大学利益主体多元化以及所有权与管理权分离的情况下,协调学校各利益相关者的相互关系,降低代理成本,提高办学效益的一系列制度安排。二者在目标、导向、中心、主体、客体、实施基础、实施手段、层级结构和沟通方向方面有所不同,且存在着时间、规模和制度的边界。接着,李福华教授指出,大学治理与大学管理不是一种替代关系,而是一种互补关系,需要协同推进。在不同层级的组织以及在同一组织的不同层次中,治理和管理的作用是不同的。组织层级或管理层次越高,治理的职能越重要;层级或层次越低,管理的职能越重要。随后,李福华对大学治理体系与治理能力现代化等方面的内容做了重点阐述,他认为治理体系和治理能力现代化强调的是治理的民主化、法治化和科学化,其内容包括构建政府、学校、社会新型关系,形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与、管办评分离的格局;建立科学高效的学校领导体制和决策机制。最后,李教授对如何推进大学治理体系与治理能力现代化提出了几点建议:提高管理队伍素质、加强大学制度建设、完善大学治理结构、推进大学治理文化建设。

李福华教授的报告观点明确、论证充分,引发了在场师生的深入思考。大家纷纷就“高校中层领导聘任制”“学院办大学”“院系设置的依据”“大学治理与院系治理的关系”等问题展开了探讨,李教授耐心倾听并一一予以回应。

 

(供稿人:2017级硕士生 杨忠)


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