科学研究

中国人民大学李立国教授谈“如何理解大学治理的‘体系’内涵”

浏览次数: 添加时间:2019-09-12

2019年9月11日下午,中国人民大学李立国教授在院502报告厅为我院师生作了一场题为《如何理解大学治理的“体系”内涵》的学术讲座。本次讲座由王洪才副院长主持,共计40余人参加。

李立国教授从十八届三中全会提出的“推进高等教育治理能力和治理体系现代化”掀起的“治理热”谈起,对比了“现代大学制度”和“大学治理能力和体系的现代化”间的差别。他认为,和现代大学制度更多地着眼于大学内部治理的结构完善和制度建设等问题相比,大学治理能力和体系的现代化则兼顾内外部,强调大学与政府、社会间的关系完善,并且还注重制度落地的治理能力等问题。前者转向后者,既是一脉相承,内涵又更为丰富。

接着,李教授分析了“高等教育治理”“大学治理”“院系治理”几个常用概念的内涵和特点。他认为,“高等教育治理”更侧重于宏观的政府主导治理,涵盖对国家高等教育发展一切事务的治理,并从纵向、横向、时间、空间四个维度阐释了其广泛内涵。而“大学治理”则侧重于单位治理,是大学作为办学实体,依据国家法律法规和发展规划对于大学自身的治理,又包括院系、教师、学科、学术治理等内部治理问题。“高等教育治理”和“大学治理”侧重不同层次,其治理目标侧重点也不一样,治理层级越高,越侧重公平性、合法性,治理层级越低,越侧重社会效率。

随后,李立国教授从价值体系、组织体系、制度体系、运行体系和评价体系五个方面,对大学治理体系的内涵进行了深入具体的分析。他强调,大学治理的五大体系涉及治理主体多元化、治理对象复杂、治理方式多样、治理过程多重、治理效果评价多维等问题。大学治理由多重要素共同组成,完整意义上的治理实践和治理改革是一个整体。目前我国高等教育领域比较关注的是组织体系和制度体系两个方面的问题,例如学术委员会、高校内部治理结构、大学制度等。而对于价值体系、运行体系、评价体系等的研究则较少,例如价值体系方面,对价值逻辑研究较少,诸如应该秉持什么样的价值导向,存在什么矛盾和冲突;运行体系方面,对如何有效把组织和制度体系落地,存在什么矛盾和问题等的实证调查和研究也比较少。

李立国教授用严谨的逻辑向我们娓娓道来,理论结合实践,广泛引用古今中外的案例,将大学治理这一个多元、复杂的问题条分缕析,引发了师生的深入思考和探讨。互动环节,李教授对大家的问题一一予以回应。整场讲座干货满满,使在场师生受益匪浅。

(供稿人:2018级博士生 廖霞)

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