科学研究

院庆学术周:王洪才教授、陈春梅博士生作学术报告

浏览次数: 添加时间:2019-05-18


2019年5月17日下午,教育研究院师生及院友们齐聚教育研究院502报告厅,聆听了王洪才教授与陈春梅博士生带来的两场学术盛宴,本场报告由郑若玲教授主持。


王洪才教授带来的报告主题是《学院办大学:理想·现实·进路》。报告伊始,王洪才教授以年初张荣校长在中层干部会上提出的“学院办大学”改革方向为引子,提出了如下问题:其一,“学院办大学”究竟是何意谓?其二,它是建设“双一流”的必然选择吗?其三,它是大学改革的一种理想选择吗?其四,它如何才能实现?其五,需要克服什么困难?

带着这些疑问,王洪才教授层层深入,从“学院办大学”的释义开始,进一步谈到对“学院办大学”的理解。在王洪才教授看来,政策红利释放殆尽的背景下,要在“双一流”建设中进一步取得突破,一个可行的方式是释放学院的活力,发挥学院的积极作用。他指出,只有学院是充满活力的,大学才能充满活力,大学办学中心在学院,而不是在大学。在此基础上,王洪才教授提出了他的初步“理想”:其一,学科建设依赖教授们的创造性激发,依赖于对学科特性的尊重;其二,大学是“底部沉重”组织,具有松散联合的特性,因此需要整合大学力量,贯彻“中位原则”,“学院办大学”是现代管理与大学特征的融合,符合大学治理改革趋势;其三,“学院办大学”是有条件的,学院必须获得充分的授权,具有清晰的发展目标,健全的发展机制,只有这样才能发挥学院的能动性、主动性、创造性。

然而理想是丰满的,现实是骨干的。目前学术界对“学院办大学”理念并不看好,王洪才教授深刻地指出其中的原因在于它与集中管理体制并不相容。令人欣慰的是,近年,中山大学、上海交通大学再次把“学院办大学”作为新的改革理念,但具体改革举措尚未见诸报道,改革效果如何仍然需要进一步观察。因此,王洪才教授认为“学院办大学”难点主要在于如何科学地处理学院与大学的关系,并基于此分析了诸多“学院办大学”不成功原因。主要包括:第一,学院长期受行政化的浸淫,缺乏独立发展能力;第二,学校不敢把关键权力授予学院,因为不放心学院的办学能力;第三,学校为了完成上级部门的指令要求,也不能把重要权力下放;第四,学术的自组织能力较弱:第五,国外的学术行会在学术发展中发挥的作用非常大,中国基本上是文人聚会的场所,还带有浓重的官僚味;第六,学科文化没有形成。

紧接着,王洪才教授从中宏观和微观领域提出了改革进路,在中宏观层面,大学应尝试与学院构建一种新型的契约式关系,改变传统的垂直式管理模式,而管理部门则需要减少对学校的统一评估,鼓励大学办出个性和特色;在微观领域,王教授提出加强学术权力保护,使教师们在学院治理中发挥更加积极的角色,突出学科文化建设,把文化建设作为学术发展的先导。

最后,王洪才教授还提出了诸多展望,他认为从近期看,“学院办大学”只能作为试点在个别大学个别学院进行试验,不可能大面积展开;从中期看,先行尝试的大学和学院可以摸索出一套行之有效的方略,成为大学治理改造的范例;从长远看,中国大学发展必将进入一个“学院办大学”的新时代。

陈春梅博士生带来的报告主题是《美国社区学院公私合作对我国探索发展混合所有制引发的思考——以大都会学院为例》。报告的背景起源于美国大部分低于副学士学位(即非学位证书)的职业教育由营利性机构提供,虽然营利性机构也开设副学士学位课程,但公立的职业教育大多在社区学院进行。社区学院在美国的覆盖率极高,而社区学院被视为重建美国劳动力、提高其全球竞争力以及解决美国收入不平衡、扭转美国中产阶级衰落的一个重要战略。于是,陈春梅博士生提出了她的疑问:社区学院与行业企业的合作关系普遍吗?为什么企业愿意与社区学院合作?其动机是什么?这些问题在大都会学院这一项目中得到解答:陈春梅博士生具体阐述了这一项目以人才需求动机的合作背景,分析了大都会学院的各方投入、财务管理及成效。

接着,陈春梅博士生用比较的视野,对比将美国社区学院公私合作与我国探索发展混合所有制进行比较,提出了诸多具有深刻洞见的思考:中美企业参与办学由哪些相同点与不同点?结合我国国情,如何激发并维持企业参与办学的积极性?各举办方如何保持合作融洽?陈春梅博士生并没有止步于思考,而是在这些问题的牵引下,探究了其中的原因并自行进行了初步解答。例如她认为美国企业参与办学的动机在于培养各行各业需要的人才、提高企业形象、减税;而中国企业的动机更多偏向于融资、获取培训市场等。通过出台《非营利性高职院校探索发展混合所有制企业参与奖励办法》激发并维持企业参与办学的积极性。

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